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Fecha de publicación 28 de junio de 2019

Los Requerimientos Financieros del Sector Público, que es la medida más amplia del balance del sector público federal, registran un superávit de 73.2 mmp en los primeros 5 meses del año

Finanzas públicas y deuda pública a mayo 2019Finanzas públicas y deuda pública a mayo 2019

Durante enero-mayo de 2019, el balance público tradicional (recursos sobrantes o faltantes después de ejercer el gasto neto total) registró superávit de 32.4 miles de millones de pesos (mmp), que se compara favorablemente con el déficit previsto en el programa de 79.1 mmp y con el registrado en los primeros cinco meses de 2018 de 36.9 mmp. Al excluir la inversión productiva hasta 2% del PIB para evaluar la meta del balance presupuestario, el saldo fue superavitario en 257.6 mmp, 72.9 mmp mayor a lo programado y 12.4% real superior al registrado en el mismo periodo de 2018.

Mientras que, el balance primario (diferencia entre ingresos y gastos sin considerar el pago de intereses de la deuda pública) presentó un superávit de 217.9 mmp, implicando recursos disponibles para el pago de servicios de la deuda, siendo mayor en 75.7 mmp a lo esperado y 54.4% real superior al del mismo periodo del año anterior.

Por su parte, los Requerimientos Financieros del Sector Público, que mide las necesidades de financiamiento para lograr los objetivos de políticas públicas y es la medida más amplia del balance del sector público federal, registraron un superávit de 73.2 mmp, en línea con la meta anual de un déficit de 2.5 del PIB y se compara favorablemente con el déficit de 54.4 reportado en el mismo lapso de 2018.

Con relación a los ingresos, durante los primeros cinco meses del año los ingresos del sector público reportaron un crecimiento real anual de 0.7%, pero fueron inferiores en 59.0 mil millones de pesos (mmp) respecto a los ingresos previstos en el programa, debido principalmente a menores ingresos petroleros (96.2 mmp inferiores a lo programado y 17.4% real por debajo a los del año anterior).

En tanto que los ingresos tributarios crecieron 4.7% real anual, destacando el incremento de 31.8 del IEPS, de 27.3% del impuesto por la actividad de exploración y extracción de hidrocarburos, de 19.4 de las importaciones, de 1.6% del ISR y de 0.7 del IVA.

Por otro lado, el gasto total del sector público descendió 5.1% real anual en el periodo referido y fue menor en 140.7 mmp a lo estimado en el programa, ante una reducción de 5.8% real anual del gasto programable, debido principalmente a un menor gasto de la Administración Pública Centralizada en 69.3 mmp y del IMSS, ISSSTE y Pemex en 66.8 mmp, que se compensan, en parte, por el mayor gasto de la CFE respecto a lo previsto por 32.1 mmp. El gasto no programable fue inferior en 34.5 mmp a lo programado, ante el menor costo financiero por 19.4 mmp y menor pago de Adefas y otros por 12.6 mmp.

Mientras que, el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP), la medida más amplia de la deuda pública, ascendió a 10,428.8 mmp, donde el componente interno representa el 63.8% del total y el externo el 36.2%; en tanto que, la deuda neta del Gobierno Federal se ubicó en 8,076.4 mmp, desde 8,087.3 al cierre del año pasado, y la deuda neta del Sector Público (Gobierno Federal, empresas productivas del Estado y la banca de desarrollo) se situó en 10,847.8 mmp, de 10,829.9 en diciembre pasado. Estos niveles se mantienen en línea con los techos de endeudamiento aprobados para 2019.

Destaca en las operaciones de financiamiento en los mercados internacionales de capital, que el Gobierno Federal concluyó una emisión de deuda en el mercado japonés por 165 mil millones de yenes, a tasas bajas, con una amplia participación de inversionistas (107), alcanzado una demanda total de 225 mil millones de dólares, equivalente a 1.36 el monto colocado. (Informe SHCP)

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Jose María Carmona

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