Israel Rodríguez

Los ingresos por contraprestaciones establecidas en los derechos a hidrocarburos, provenientes de los 111 contratos petroleros vigentes, registraron en el último año una caída de 12 por ciento, equivalente a 32 mil 232 millones de pesos, revelan informes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

De acuerdo con cifras oficiales, los derechos a hidrocarburos, que incluyen pagos por utilidad compartida, extracción de hidrocarburos y otros recibidos por contratistas, bajaron de 265 mil 560 millones de pesos alcanzados al primer semestre de 2018 a 233 mil 328 millones a junio pasado.

En diciembre de 2013 fue publicado un decreto que reformó diversas disposiciones de la Constitución en materia de energía. En éste se indicó que la nación llevará a cabo las actividades de exploración y extracción de petróleo y demás hidrocarburos mediante el otorgamiento de asignaciones y contratos.

Además, el Estado contará con un fideicomiso público denominado Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, con el Banco de México (BdeM) como agente fiduciario, el cual tendrá como objetivo recibir, administrar y distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y contratos de exploración y extracción de hidrocarburos, excepto los impuestos, en los términos que fije la ley.

En agosto de 2014 se publicó la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, que establece las normas para su constitución y operación. Posteriormente, en septiembre de ese año, fue suscrito por la SHCP y el BdeM su contrato constitutivo.

A su interior, los menores ingresos en los derechos a hidrocarburos se observaron en los pagos recibidos por asignatarios, que cayeron de 249 mil 37.6 millones de pesos obtenidos en el primer semestre de 2018 a 227 mil 666.9 millones al cierre de la primera mitad de 2019. Es decir, 21 mil 370.7 millones menos.

A su vez, los derechos por utilidad compartida cayeron 15 mil 710.1 millones de pesos, al bajar de 209 mil 558.1 millones en el periodo enero-junio de 2018 a 193 mil 848 millones en el mismo lapso de 2019, entre otros.

Los conceptos que tuvieron un aumento en los ingresos correspondieron a la cuota contractual en fase de exploración, que pasó de 275.8 millones en el primer semestre de 2018 a 734.8 millones de pesos en el mismo periodo de este año.

El pago de regalías aumentó de 183.5 millones de pesos a 343.4 millones de pesos en el periodo de referencia.

En tanto, la contraprestación adicional también se elevó sensiblemente. Pasó de 715.3 millones a junio de 2018 a mil 156 millones de pesos al sexto mes de 2019.

Los ingresos por comercialización también subieron: de 2 mil 179.2 millones a 3 mil 426.2 millones de pesos durante el periodo de referencia.

El monto total de los derechos entregados al gobierno federal durante el primer semestre de este año, por 233 mil 328 millones 100 mil pesos, fueron transferidos a la Tesorería de la Federación para cubrir el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019, como establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Es importante señalar que los fondos con destino específico, como el de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios; Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas; Sectorial Conacyt-Secretaría de Energía-Hidrocarburos; Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico del Instituto Mexicano del Petróleo, y Sectorial Conacyt-SE-Sustentabilidad Energética, no recibieron recursos durante el segundo trimestre de 2019.

Finalmente, el saldo de la Reserva del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo fue a junio pasado de 19 mil 895.3 millones de pesos, 317.2 millones menos que los 20 mil 212.5 millones alcanzados en el mes precedente.