Víctor Ballinas

Los estados no pueden firmar convenios con gobiernos extranjeros sin que la cancillería esté enterada, enfatizan

Los estados no pueden firmar o convenir acuerdos con gobiernos extranjeros, eso está prohibido en la Constitución y en la Ley de Tratados, coincidieron, en entrevistas por separado, los partidos Morena, Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI) en el Senado.

Legisladores integrantes de esas bancadas destacaron que las secretarías de Relaciones Exteriores y de Gobernación deben informar públicamente si estaban enteradas de este acuerdo.

El panista Damián Zepeda recalcó: El artículo 117 de la Carta Magna y el artículo 7 de la Ley de Tratados prohíben acuerdos interinstitucionales con gobiernos extranjeros si no está enterada la cancillería, misma dependencia que deberá formular el dictamen correspondiente acerca de la procedencia de suscribirlo y, en su caso, lo inscribirá en el registro respectivo.

Además, subrayó Zepeda, en esa ley se señala: La Fiscalía General de la República se coordinará con la Secretaría de Relaciones Exteriores para la celebración de los acuerdos interinstitucionales que se relacionan con sus atribuciones.

Eduardo Ramírez, senador de Morena y presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, sostuvo al respecto: Sí, ningún estado puede celebrar acuerdos con gobiernos extranjeros, pero en el caso de Zacatecas las relaciones se han dado bajo el Entendimiento Bicentenario. El gobierno del estado no ha signado ningún acuerdo o tratado bilateral, sólo ha mantenido diálogo con el gobierno estadunidense, representado por su embajada en el país, en esas conversaciones sí hubo personal de la Fiscalía General de la República (FGR) y de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

Insistió: El gobierno del estado no está actuando de manera aislada o independiente del gobierno federal, lo cual es lo correcto en materia constitucional.

Imelda Castro, también senadora de Morena y presidenta de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, aseveró: Se debe revisar esto y si hay que rectificar, hacerlo. No hay que dejar la puerta abierta para que otros estados lo hagan. Si es necesario legislar, hay que hacerlo

Castro agregó: En lo personal voy a revisar el tema como integrante de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional. También se debe discutir en la bancada, en la Junta de Coordinación Política y, si lo amerita, el pleno debe revisarlo.

La morenista manifestó: No conozco los términos del convenio entre el gobierno de Zacatecas y el gobierno de Estados Unidos, habrá que revisarlo. Es la Federación la que debe ver estos asuntos. No tenemos información de si el gobernador lo platicó con las autoridades federales. Ni el canciller ni el secretario de Gobernación han dicho algo al respecto, es necesario que informen si sabían de este acuerdo.

Manuel Añorve, senador del PRI, refirió: La Constitución establece que ningún estado puede firmar alianzas o tratados con otro Estado ni con potencias extranjeras. Y la Ley de Tratados dice que los acuerdos interinstitucionales los debe conocer la cancillería y emitir su dictamen, es decir, si es procedente. El gobernador de Zacatecas tiene que decir si estaba enterada la cancillería y si le dio el visto bueno.

Y, también, el canciller tiene que informar si estuvo enterado. Quiero pensar que el gobernador notificó a la cancillería, y ésta debe dar a conocer su postura.

De igual forma, Morena, PAN y PRI coincidieron en que en materia de seguridad hay que usar todo tipo de herramientas, instrumentos y colaboración internacional para atacar este problema, pero en el marco de la ley y respetando la Constitución.

Zepeda, Castro Ramírez y Añorve, por separado, insistieron en que es correcto que se busque resolver el problema de seguridad pública y del crimen organizado, y más en zonas donde no hay control de la misma. Es correcto que los estados puedan beneficiarse de estrategias y tecnología, pero acatando la Carta Magna y las leyes.

El jueves pasado, tras una reunión a puerta cerrada, el gobernador de Zacatecas, David Monreal, y el embajador de Estados Unidos, Ken Salazar, informaron en conferencia de prensa que acordaron analizar un acuerdo de cooperación en el que participarán la Oficina Federal de Investigación (FBI), la Agencias Antidrogas (DEA), la Oficina Internacional de Asuntos Antinarcóticos y Procuración de Justicia (INL) y la Agencia para el Desarrollo Internacional (Usaid) con el propósito de recuperar la paz en el estado.