Enrique Méndez y Roberto Garduño

Fiscalización y transparencia, metas

En una de las mesas de trabajo de la bancada de Morena en la Cámara de Diputados se presentó una propuesta en materia de fiscalización y transparencia electoral, que engloba la creación de un sistema nacional de elecciones (el cual sustituiría al INE), con la consecuente elección de consejeros imparciales y progresistas dispuestos a perseguir la ruta del dinero; un tribunal electoral único que permita una mejor fiscalización y transparencia, disminución de contradicción de criterios y en consecuencia mayor claridad; y un código electoral único.

Rodolfo Lezama, quien se desempeñó como secretario auxiliar del Tribunal Electoral y en su momento trabajó como asesor del consejero Mauricio Merino, y fue presentado como especialista en materia electoral, expuso que la edificación de un nuevo andamiaje requerirá repensar el contenido y el alcance del derecho administrativo sancionador; reformular sus principios rectores; las reglas procesales que lo rigen y hasta los órganos que deben sustanciarlo y resolverlo. Este proceso implicará relaborar los derechos procesales en su conjunto y el modelo sancionador electoral.

La presentación contiene, en el terreno del financiamiento y la fiscalización, la propuesta de disminuir las prerrogativas a los partidos políticos mediante la eliminación de la fórmula de reparto, el factor multiplicador de número de ciudadanos en el padrón, con el propósito de que ésta se actualice con la inflación.

Se aplicaría –según la propuesta– un nuevo criterio único de tope máximo de gastos de precampañas y campaña, tanto federal como local; tiempos de duración de precampañas y campañas; procesos de registro de candidatos, así como establecer en la ley bases mínimas de fiscalización (limitando de manera razonada la facultad reglamentaria sin limitarla totalmente).

Incluso se contempla garantizar la entrega ágil de información al INE de los órganos de inteligencia financiera bancaria y en posesión de órganos o dependencias del Estado, necesaria para hacer investigaciones exhaustivas y responsables.